С 1 сентября казахстанским школьникам запретят пиццу и соки

В Казахстане вводится единый стандарт школьного питания — с запретом фастфуда и усилением контроля качества блюд. Рассказываем, что изменится в меню и почему это важно, пишет Qostanay.TV со ссылкой на BAQ.kz.

С 1 сентября 2025 года в школах Казахстана вступает в силу новый стандарт школьного питания. Документ разработан Министерством здравоохранения совместно с Министерством просвещения, Казахской академией питания, а также при поддержке международных организаций, включая ЮНИСЕФ. Решение принято в рамках поручения Главы государства о повышении качества бесплатного питания для 1,7 миллиона школьников.

Что изменится?

Тема питания детей давно вызывает повышенное внимание родителей, педагогов и врачей. В нашей большой разнообразной стране, где есть крупные города и малые села обеспечить детей одинаково качественным питанием — задача непростая.

Ранее меню разрабатывалось управлениями образования, а контроль был разрозненным, эпизодическим. Минздрав фиксировал несоблюдение санитарных норм, избыток соли, сахара и жиров, использование полуфабрикатов. Но новый стандарт призван устранить эти проблемы. Он должен задать единые правила для всех регионов и сформировать культуру здорового питания.

По словам директора Казахской академии питания Аккумис Салхановой, этот стандарт питания для школьников начали обновлять, потому что ситуация с избыточной массой тела и ожирением среди детей не очень благополучная.

«У нас каждый пятый ребёнок в стране в возрасте от 6 до 9 лет страдает избыточной массой тела или ожирением. Если ребёнок уже имеет лишний вес, то почти всегда эти проблемы переходят во взрослую жизнь — появляются диабет, болезни сердца и другие хронические заболевания. Мы анализировали данные 2015 и 2020 годов, и, к сожалению, динамика негативная», — рассказывает Аккумис Салханова.

Стоит отметить, что бесплатное питание на 1,7 млн школьников до сих пор финансировалось по устаревшим нормам. До 50 % блюд выбрасывалось, и это было связано как с качеством еды, так и с отсутствием выбора. Наверняка, поэтому многие дети предпочитали покупать фастфуд.

Что показали исследования?

В Минздраве РК напомнили, что новый стандарт стал результатом серьёзной аналитической работы. Так, начиная с 2022 года проводились масштабные исследования влияния питания на здоровье детей. В 2022-2023 годы РОО «НЦЗП» при финансовой и технической поддержке странового офиса ЮНИСЕФ провёл оценку состояния школьного питания в трёх регионах: Шымкенте, Западно-Казахстанской и Туркестанской областях. С 2023 по 2025 годы были реализованы различные программы («Управление здоровьем школьников г. Астаны» и «Управление здоровьем школьников г. Алматы», «Управление здоровьем школьников интернатных организаций» и «Управление здоровьем детей ДДО») и было выявлено, что в рационе школьников много сахара, соли, вредных жиров, что повышает риски развития диабета, гипертонии ожирения. А недостаток свежих овощей, фруктов и молочных продуктов приводит к анемии и снижению иммунитета.

По результатам исследований был зафиксирован и рост избыточной массы тела: среди детей от шести до девяти лет. Этот показатель в среднем составляет 20,6%. У восьмилетних школьников избыточный вес вырос до 24,2 % по сравнению с 2015 годом, когда было 18,7 %.

«В Казахстане среднее потребление соли — около 17 граммов в сутки при норме 5. Сахара тоже слишком много. Мы опирались на рекомендации ВОЗ: свободные сахара не более 10 % от суточной потребности, а лучше — 5 %, поэтому содержание соли ограничили до 0,3 % на 100 граммов продукта. Эти цифры стали основой нового подхода», — подчёркивает Салханова.

Основные положения нового стандарта питания

Новый документ содержит чёткие задачи:

• снижение содержания сахара, соли и переработанных продуктов в рационе;
• увеличение доли овощей, фруктов, цельнозерновых, белков и молочных продуктов;
• профилактика ожирения, диабета 2-го типа, гипертонии и других хронических заболеваний.

«Мы хотели объединить все требования в одном документе. Раньше они были разбросаны по разным актам — это было неудобно и школам, и поставщикам, и медикам. Теперь любой человек, связанный с организацией питания, может найти всю информацию в одном месте», — объясняет Аккумис Салханова.

По мнению президента Казахской академии питания Алмаза Шарман, строгое соблюдение норм позволит снизить уровень детского ожирения на 10–15 %, случаев диабета — до 20 %, а артериальной гипертензии -0 почти на 18 %.

Что  нового появится в школьных столовых

Меню будет составляться по возрастным группам, с учётом физиологических потребностей детей. Оно включает больше овощей, фруктов, цельнозерновых, белковых и молочных продуктов. Исключены колбасы, копчёности, газированные напитки и продукты с усилителями вкуса.

В малокомплектных школах появятся ланч-боксы — горячий бутерброд, кисломолочный продукт, фрукт и напиток.

Кроме того, в школах будут работать медицинские сёстры и врачи-диетологи. А Комитет саниэпидемконтроля внедрит внеплановые проверки без предварительного уведомления, а также регулярный мониторинг пищеблоков. Теперь школьные медики будут ежедневно оценивать соответствие приготовленной еды санитарным и диетическим нормам.

«Мы также усилили контроль: внедряется индекс несъедаемости. Если дети оставляют более 30 % блюд, меню пересматривается», — уточняет Акукмис Салханова.

Какие продукты теперь запрещены?

На вопрос о запретах в Минздраве пояснили, что запрещены фаст-фуды: гамбургеры, хот-доги, пицца, наггетсы, чипсы, солёные сухарики с добавками, острые соусы, кетчупы, жгучие специи. В ведомстве отметили, что колбасные изделия, копчёности, переработанные мясные и рыбные продукты не содержат полезных нутриентов, но богаты трансжирами и солью, поэтому повышают риск сердечно-сосудистых заболеваний, диабета и ожирения.

К запретам добавлены колбасные изделия, так как переработанное мясо содержит нитриты, повышающие риск рака кишечника. Также запрещены сладкие безалкогольные и энергетические напитки, газированные напитки, кофе. Под запретом и соки, и вода со вкусовыми добавками. Фруктовые соки содержат большое количество сахара, даже натуральные.

Аккумис Салханова подробно остановилась на соках и напитках со вкусами. Она объяснила, почему они не включены в новое меню школ.

«В сокосодержащих напитках очень много свободных сахаров. Например, в одном стакане яблочного сока содержится примерно два яблока. Съесть два яблока сразу не так просто, а выпить стакан сока легко, и это — пустые калории. Яблоко полезнее, ведь сахар в нём связан клеточными стенками и усваивается медленно, а сок — это уже разрушенные клетки, лишённые клетчатки. Сахар становится свободным и быстро повышает уровень сахара в крови. То есть стакан сока — это быстрый сахар без пользы клетчатки», — отметила эксперт.

Она подчеркнула, что даже свежевыжатые соки полезны только сразу после приготовления. Если выпить их в течении двух часов после отжима — тогда сохраняются витамины и минералы.

«Но в школах это невозможно: там нет условий подавать такой продукт, и поставщики ориентируются на то, что дешевле. В итоге в буфетах чаще встречаются не свежевыжатые соки, а нектары и сокосодержащие напитки», — объясняет Салханова.

Кроме того, она обратила внимание на маркетинг и добавленный сахар.

«В таких напитках часто содержится ещё и добавленный сахар, чтобы сделать их слаще. Кроме того, в школьных буфетах встречается вода со вкусовыми добавками — внешне это „питьевая вода“, но в составе указаны сахар, регуляторы кислотности, ароматизаторы. Цветные крышечки привлекают детей, а родители и сами школьники думают, что это обычная вода. На самом деле это сладкий напиток, который содержит калории», — рассказывает Аккумис Салханова.

Мнение эксперта в области питания и безопасности

Эксперт в области общественной безопасности Бахтияр Тураров считает, что основу питания должно составлять около 75 % продуктов растительного происхождения. Ранее он работал директором ТОО по обеспечению лечебно-диетического питания в больницах, детских и перинатальных центрах. Первым организовал питание коронавирусных пациентов в пандемию и поставлял продукты в детские сады и школы.

«Решение отказаться от таких продуктов, как кофе, часть мучных изделий и скоропортящихся продуктов, а также снизить количество сахара в рационе, направлено на формирование здоровых пищевых привычек у детей. Кофе для ребёнка — это не просто ненужный продукт, но и фактор риска. Он снижает концентрацию внимания, ухудшает усвоение информации, провоцирует гиперактивность или, наоборот, тревожность — именно там, где важно спокойствие и сосредоточенность», — отмечает Бахтияр Тураров.

Он также подчеркивает, что мучные изделия тоже нельзя назвать полезными. Хлеб — это стратегический продукт для утоления голода. Но для развития ребёнка необходимы витамины и минералы, которыми мучные изделия совершенно пусты.

«Мучное – это в основном крахмал, который лишь заполняет желудок, вытесняя действительно ценные продукты — овощи и фрукты», — поясняет Тураров.

Он привел в пример столовую в частной школе, где предлагается широкий выбор овощей и фруктов. В итоге дети сами могут выбрать то, что им по вкусу.

Тураров подчеркивает, что испорченное пищеварение напрямую влияет на учебный процесс и качество жизни ребёнка. Когда-то он сам вылечил множество болезней только с помощью правильного питания. При этом изучал как советскую, так и западную литературу.

Обучение и внедрение

В рамках запуска стандарта запланированы обучающие семинары для региональных представителей систем здравоохранения, образования, санитарно-эпидемиологического контроля и поставщиков питания. Обучение пройдут повара, администрация школ, медики и члены так называемых бракеражных комиссий. К слову, последние занимаются оценкой качества пищевой продукции с помощью снятия пробы.

«Мы, как научная организация, не контролируем продажи. Но такие вещи могут и должны контролировать бракеражные комиссии, куда входят представители родительской общественности, администрации школы и медработники. Они могут влиять на то, что продаётся в буфетах. Ведь здоровье нации начинается со школьной скамьи, и очень важно, что наши дети едят и пьют», — отмечает Салханова важность контроля за ассортиментом школьных буфетов.

Эти меры, по мнению ученых и министерства, позволят обеспечить единый подход и сократить риски ошибок при реализации новых правил.

На питание 1,7 млн школьников из местных бюджетов выделено порядка 162 млрд тенге. Отметим, что средняя стоимость питания на ребёнка по стране в этом году — 631 тенге. А в 2024-м она была около 580 тенге. Если смотреть в разрезе регионов, то в Алматы этот показатель равен 843 тенге. В Астане – 951 тенге, в Акмолинской области – 715 тенге.

Реформа меняет не только «что готовить» в школах, но и «как управлять»: вводятся внеплановые проверки, ежедневный школьный медконтроль готовых блюд, обучение поваров и администраторов, единые подходы к ассортименту буфетов.

Чтобы заявленные эффекты — снижение детского ожирения, рисков диабета и гипертензии — стали не прогнозами, а результатами, критично важны три условия реализации. Первое — честные закупки и качественные поставки: реальная конкуренция, прозрачные спецификации, контроль свежести и хранения. Второе — ежедневная дисциплина кухонь: соблюдение технологий, веса порций, температурных карт. Третье — соучастие родителей и учителей: бракеражные комиссии, обратная связь по меню, совместное формирование привычек — от выбора воды без сахара до «тарелки здоровья».