Казахстанцам упростили доступ к представителям власти

В Казахстане изменятся правила личного приема граждан государственными органами и органами местного самоуправления. Правительство утвердило единый порядок, который обяжет принимать жителей не только министров и акимов регионов, но и акимов сел, поселков, сельских округов, а также председателей маслихатов. Кроме того, все приемы в общественных приемных и центрах будут фиксироваться на аудио и видео. Об этом пишет Qostanay.TV со ссылкой на inbusiness.kz.

Новые Правила осуществления личного приема физических лиц и представителей юридических лиц утверждены постановлением правительства от 28 июля 2026 года №663, подписанным премьер-министром Олжасом Бектеновым. Документ вступит в силу спустя десять календарных дней после первого официального опубликования — в августе.

Новый порядок заменяет сразу два действовавших ранее документа — Типовой регламент личного приема от 15 марта 2023 года №214 и постановление от 20 июня 2023 года №490, регулирующее работу центров приема граждан. Если раньше правительство определяло лишь общие требования, а каждый госорган утверждал собственный регламент, теперь для всех будет действовать единый порядок.

Одно из главных нововведений касается круга должностных лиц, обязанных проводить личные приемы. Теперь встречаться с гражданами должны руководители ведомств и территориальных подразделений центральных госорганов, акимы районов, городов областного и районного значения, районов в городах, поселков, сел и сельских округов, их заместители, руководители управлений и отделов акиматов, а также председатели маслихатов. Приемы должны проводиться не реже одного раза в месяц по утвержденному графику.

Аудио- и видеофиксация

Еще одним обязательным требованием станет аудио- и видеофиксация приемов, проходящих в общественных приемных и центрах приема граждан. Перед началом встречи сотрудники обязаны проверить исправность оборудования, а записи будут храниться в соответствии с законодательством о делопроизводстве и архивном деле, а также внутренними правилами госорганов. В прежнем регламенте такой нормы не было.

Документ также запрещает чиновникам отказывать человеку в повторном приеме только потому, что вопрос уже рассматривался ранее, если по нему так и не было принято решение либо принятое решение не устранило проблему. Кроме того, запрещается повторно поручать рассмотрение обращения тому же сотруднику, который уже занимался этим вопросом.

Изменится и порядок записи на прием. Отказать в принятии обращения теперь нельзя. Если заявление оформлено с нарушением требований статьи 63 Административного процедурно-процессуального кодекса, заявителю предоставят три рабочих дня для устранения недостатков. Если обращение поступило не по компетенции, его в течение трех рабочих дней перенаправят в уполномоченный орган, уведомив об этом заявителя. Ответ с датой и временем приема должен быть направлен не позднее пятнадцати рабочих дней после регистрации обращения.

Еще одно новшество — заявитель впервые будет получать официальный протокол по итогам встречи. В документе будут фиксироваться принятое решение либо данные поручения и сроки их исполнения. В результате после подписания должностным лицом протокол в течение трех рабочих дней направят заявителю через систему «Электронные обращения». Ранее этот документ оставался внутренним.

Уникальный регистрационный номер

Вся работа с обращениями будет переведена в систему «Электронные обращения». Каждому заявлению присвоят уникальный регистрационный номер, а по каждому согласованному приему будет формироваться электронная карточка учета и храниться протокол. Графики приема будут утверждаться ежеквартально. Для центральных госорганов их будет утверждать руководитель Аппарата Правительства с последующим размещением на сайте премьер-министра и в центре приема граждан при Аппарате Правительства.

Кроме того, отдельно прописан порядок работы центров приема граждан. Их сотрудники будут идентифицировать заявителей, помогать оформлять обращения, выдавать подтверждение о регистрации и возвращать оригиналы документов. Бумажные обращения дважды в день будут передаваться для дальнейшей обработки и направления в государственные органы. Если гражданин не согласится с полученным ответом, ему обязаны разъяснить порядок обжалования и при необходимости принять жалобу.

Без очереди по-прежнему смогут попасть на прием ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, ветераны боевых действий на территории других государств, ветераны труда, лица с инвалидностью, беременные женщины, а также обладатели государственных наград «Алтын Қыран», «Халық қаһарманы» и «Қазақстанның Еңбек Ері».

По согласию заявителя прием может проходить по видеоконференцсвязи. А при введении ограничительных мер, связанных с обеспечением безопасности, такой формат станет обязательным. Если должностное лицо не сможет провести прием из-за болезни или командировки, общественную приемную необходимо предупредить не позднее чем за два рабочих дня, а заявителей — незамедлительно уведомить о переносе встречи.

Отчитываться о работе общественных приемных и центров акиматы областей, столицы и городов республиканского значения будут перед Аппаратом Правительства не реже одного раза в квартал. Информация о работе приемных государственных органов, подотчетных Президенту, а также органов местного самоуправления будет ежеквартально направляться в Отдел по контролю за рассмотрением обращений Администрации Президента.

Бахытгуль Джакупова