Рейтинг акимов. Итоги октября подвели в Казахстане
Октябрь в политической повестке 2020 года стал периодом активной подготовки к новой волне коронавирусной инфекции. Летняя вспышка унесла сотни жизней казахстанцев, став поводом к обсуждению и критике принятых государством мер. Правительство Казахстана во главе с премьер-министром Маминым предприняло целый комплекс мер по мобилизации ресурсов государства в борьбе с предстоящей волной коронавирусной инфекции, пишет Toppress.kz.
«Быть подготовленными» – под таким девизом можно охарактеризовать активную работу акиматов областей и крупных городов Казахстана с целью хотя бы минимизировать количество инфицированных и погибших от неизученного вируса. Хотя прогнозы по стабилизации ситуации с COVID-19 в мире не внушают оптимизма, поздней датой окончания коронакризиса все-таки называют конец первого полугодия 2021 года, когда выработается коллективный иммунитет, либо будет разработана качественная вакцина.
В октябре президентом Токаевым было объявлено о новом витке политического межсезонья. А именно — о выборах в мажилис парламента и маслихаты в январе 2021 году. Активная деятельность политических сил и популистов всех мастей в 2020 году ставила целью обратить на себя внимание и выторговать выгодные позиции в парламенте.
Своеобразная проверка «боем» путем проведения внутрипартийных праймериз партией «Нур Отан» в очередной раз доказала отсутствие влиятельных политических сил, способных оппонировать партии власти, либо предлагать качественную повестку социально-экономического развития в коронакризисный период.
Октябрьский рейтинг составлен с учетом событийного ряда внутренней обстановки областей и регионов страны, а также мер, предпринятых врегионах страны для борьбы с COVID-19 на ближайший период.
ТОП-5
1. Амандык Баталов, Алматинская область
Амандык Баталов не боится неудобных вопросов и достойно отстаивает интересы области на самом высоком уровне. Уверенные позиции Баталова можно связать с возможностью быстро адаптироваться к новым реалиям, которые привнесла в жизнь региона ситуация с коронавирусом.
Темпы экономического развития в области находятся на высоких позициях. По-прежнему визитной карточкой региона является агропромышленное производство. Власти региона заявили о покрытии 70% потребности Казахстана в сахаре. Уборочная кампания 2020 года позволила дать стране почти 800 тысяч тонн пшеницы, более 2 млн тонн овощей и фруктов. Планы по освоению новых земель и строительство оросительных систем за счет займа Исламского банка позволит ввести в сельхозактивы почти 20 тысяч гектар земель. Алматинская область остается одним из лидеров по производству продуктов питания. Так, реализуется проект «Маревен Фуд Тянь-Шань» с мощностью 80 тысяч тонн продуктов питания ежегодно.
В регионе плотно взялись за вопросы газификации. B ближайшее время почти 1,2 млн жителей области получат доступ к голубому топливу. В процессе реализации почти 110 проектов в сфере водоснабжения. Активно реализуется проект по ВИЭ, где в области планируют обеспечить их долю почти до 60%. Также в регионе активно занимаются развитием Национальных парков и готовят к открытию Проектного офиса при содействии Kazakh Tourism. В части подготовки к новой волне коронавирусной инфекции, в области усилили карантинные меры и тщательно подготовили инфраструктуру на случай резкого наплыва больных COVID-19. Было подготовлено более 500 дополнительных аппаратов ИВЛ. Приобретено почти 180 автомобилей скорой помощи, 3 КТ аппарата и более тысячи кислородных концентраторов, а также 10 кислородных станций в больницах.
В целом в октябре эпидситуация в области была достаточно стабильной. Это позволило Баталову сосредоточиться на вопросах развития и сохранения лидирующих позиций в разрезе регионов страны.
2. Даниал Ахметов, Восточно-Казахстанская область
Октябрь месяц Даниал Ахметов завершает ударными темпами освоения проектов по «Дорожной карте занятости». Там в период коронакризиса рабочие места получили более 4 430 человек. Скандал с неисполнением обязательств руководством завода «Азия Авто» никак не повлиял на общую ситуацию с занятостью в регионе, где громкие слова акционеров завода о тысячах безработных стали лишь предметом манипуляции и давления на руководство МИИР. Как бы там ни было, аким ВКО лучше всех владеет ситуацией, чем глава частной компании.
В ВКО анонсировали ввод в строй новой Тургусунской ГЭС мощностью в 25 МВт. Это позволит создать в поясе индустриальной области еще один энергетический проект. ВКО реализует почти 140 проектов в сфере водоснабжения.
В октябре аким области серьезно занялся вопросами охраны здоровья жителей региона в связи с тяжелой ситуацией с COVID-19 в приграничных районах Российской Федерации. Так, область одной из первых ввела жесткий карантин и установила блокпосты по периметру области и в населенных пунктах с целью обеспечить охрану здоровья жителей области. Аким области раскритиковал степень оперативности медицинских служб по вопросам проведения тестирования и ранней диагностики, а также призвал жителей области соблюдать карантинные требования и санитарные нормы.
В октябре Ахметову пришлось раскритиковать жилищное строительство в областном центре и объяснять жителям почему в парке Семея до сих пор идет ремонт. Также аким области сообщил, что занимается вопросами выделения льгот многодетным семьям.
Степень готовности области ко второй волне коронавируса можно оценить по введению в строй нового пульмонологического центра – оснащенного дополнительными койкоместами на 200 пациентов с аппаратами ИВЛ, оснащенная кислородной станцией. В области закупили 5 ПЦР лабораторий с возможностью делать 5 тысяч анализов в день.
3. Женис Касымбек, Карагандинская область
Коронакризис был использован акимом Карагандинской области как возможность для мобилизации ресурсов управления с целью достижения качественного рывка в развитии индустриального региона. Без лишней лирики и на цифрах Женису Касымбеку удалось в непростое время нарастить темпы промышленного производства почти на 11 процентов по сравнению с прошлогодними показателями.
В области уделили большое внимание повышению темпов работы всех предприятий, что позволило в среднем увеличить прокат той же стали в Темиртау на20%, а производство меди на 7%.
Увеличение объемов инвестиций за счет иностранных партнеров позволило привлечь более 200 млрд тенге. Только за счет новых совместных проектов с российским гигантом «Татнефть» планируется обеспечить работой более тысячи жителей области.
Не отстает регион и в аграрном секторе, где рост производительности был обеспечен в 341 млрд. тенге. Также нельзя не упомянуть о росте объемов жилищного строительства на 10,3%, о чем свидетельствует масштабная стройка, охватившая областной центр.
Регион также лидирует по вопросам целевого использования денежных средств в рамках госпрограммы «Дорожная карта бизнеса», где в непростой период коронакризиса удалось поддержать проекты на сумму 41 млрд тенге.
К новой волне коронакризиса в области подошли более системно – помимо полученных от Центра новых мобильных медицинских комплексов, здесь полностью сняли дефицит машин скорой медицинской помощи путем приобретения новых автомобилей JAC и Hyundai, заменив морально устаревшие УАЗы российского производства. Всего было приобретено 36 авто, еще 24 единицы поступят на службу в самое ближайшее время.
Карантинные меры региональные власти усилили одними из первых в стране – в связи с приростом количества заболевших. Как уверяют областные власти, в регионе полностью готовы к новой волне вируса и сделают все возможное, чтобы защитить здоровье жителей области.
4. Ермек Маржикпаев, Акмолинская область
Темпы экономического роста Акмолинской области показали положительную динамику в октябре. Аким Маржикпаев активно реализует поставленные руководством страны задачи по обеспечению роста промышленного производства и диверсификации экономики региона. Так, область увеличила объемы промышленного производства на 5%, в сфере аграрного сектора рост был обеспечен на уровне почти 20%.
Аграрии региона реализовали почти 40 инвестиционных проектов на сумму почти 47 млрд тенге. В области активно обновляют парк сельхозтехники – здесь приобретено почти 1 420 единиц техники на сумму 36 млрд тенге.
Властям региона удалось привлечь на 30% больше инвестиций в экономику, чем в прошлом году. Акмолинская область провела в октябре активную подготовку к 17 Форуму межрегионального сотрудничества. Инвесторы активно вкладываются не только в туристическую и аграрную сферу области, но и в образование (открыта школа «IQanat High SchoolBurabay»), что повышает туристическую привлекательность в плане создания компактного места проживания в туристической зоне. В регионе быстро смогли подстроиться под высокий спрос на медицинские средства и оборудования, ведь в области производят аппараты ИВЛ, СИЗы, дезсредства и маски. В рамках подготовки к новой волне коронавируса в регион передали 8 передвижных медицинских комплексов и открыли больницу на 200 койкомест.
5. Архимед Мухамбетов, Костанайская область
Передовой аграрный регион страны доказывает свое лидерство по многим направлениям, характеризующих структуру экономики области. Архимед Мухамбетов несмотря на коронакризис сумел сохранить темпы агропромышленного производства и вывести регион в лидеры по целому ряду показателей.
Костанайская область по итогам уборочной кампании 2020 года вышла на первое место по производству муки, сохранив лидерство не только по объемам выпуска, но и по качеству продукции. Не сбавляют темпы сельхозмашиностроители. Так, в области подготавливается к запуску новый локализационный центр на базе АО «АгромашХолдингKZ». Это позволит создать целый кластер по производству компонентов для казахстанских машиностроителей.
Помимо успехов в машиностроении, в области ведется строительство крупного мясоперерабатывающего комплекса мощностью 20 тысяч тонн мяса в год. Проект обходится инвесторам в 5,1 млрд тенге. В г. Рудный планируется открытие уникального завода по переработке шин для получения печного топлива.
В регионе помогают семьям школьников, кто не располагает возможностью приобретения компьютеров для дистанционного обучения. Для этих нужд приобрели более 15 000 единиц оборудования. В целом октябрь месяц стал относительно спокойным для Мухамбетова, о чем свидетельствуют стабильные позиции акима как на центральном, так и на местном уровне.
Для борьбы с коронавирусом в области выделили еще более полусотни автомобилей для медицинских служб области. Построена и введена в эксплуатацию областная инфекционная больница на 200 койкомест. В общем по области развернуто более 1 700 провизорных коек при наличии почти 400 аппаратов ИВЛ.
«СЕРЕДНЯЧКИ» РЕЙТИНГА
6. Бердыбек Сапарбаев, Жамбылская область
Бердибек Сапарбаев наводит порядок во вверенной ему Жамбылской области на протяжении последнего полугода. Им инициированы проверки по фактам расходования бюджетных средств на борьбу с пандемией и развернута работа по активизации мониторинговых групп в области.
СМИ отмечают высокий потенциал области в деле развития фарминдустрии – так запуск строительства завода по производству медицинских препаратов позволит обеспечить 60 млн доз биофармацевтических медикаментов. Также в области запущено производство экспресс-тестов и медицинских изделий для стерилизации.
В сфере горнодобывающей индустрии в области начинается строительство современного горно-металлургического комбината и по освоению золоторудных месторождений, что позволит обеспечить работой более 2000 человек.
Аграрии региона при поддержке акима Сапарбаева и машиностроителей страны получили возможность реализовать старую технику и получить новую в рамках trade–in, стартовавшей в октябре при поддержке «Агромаш ХолдингKZ». Своевременная акция позволит сократить изношенность парка сельхозтехники области.
7. Бахытжан Сагинтаев, г.Алматы
Аким г. Алматы стабилизировал обстановку по всем проблемным объектам южной столицы. Негласный «пакт о ненападении» между активистами города и акимом южной столицы невооруженным взглядом отмечается на всем поле информационного пространства Алматы.
Сагинтаев активно взялся за решение проблемных вопросов городской инфраструктуры и реализует планы по улучшению экологии города. Существенным событием здесь можно назвать планы и постановление Правительства РК по переводу ТЭЦ-2 на газ. Увеличение темпов жилищного строительства в городе позволит обеспечить почти 400 тысяч квадратных метров жилья для нужд города.
В южной столице постепенно восстанавливается деловая активность на фоне карантина, однако власти города не спешат с послаблениями в связи с вероятной новой волной коронавируса.
Алматы готов к новой волне коронавируса и здесь уже развернуто около 12 тысяч койкомест и подготовлена медицинская инфраструктура. В целом для Сагинтаева октябрь месяц прошел без особых потрясений, налицо активная работа команды акима по решению вопросов населения города и поддержке обратной связи акимата и жителей.
8. Ондасын Уразалин, Актюбинская область
Актюбинская область показывает высокие темпы социально-экономического развития. Так, в области под конец 2020 года отмечены высокие темпы жилищного строительства, планируется ввести в эксплуатацию почти 1 млн. кв. м. жилья. Наряду с этим, благодаря своевременному финансированию стабилизационного фонда не был допущен рост цен и созданы условия бесперебойного обеспечения населения продуктами питания
Стоит отметить о высоких темпах и качестве работ по благоустройству дворов города Актобе. Так, например, в октябре было завершено благоустройство 40 дворов многоэтажек. Кроме того, Уразалин поручил акиму города снять металлические ограждения, расположенные по улицам Актобе и приступить к реализации программы “Город без барьеров».
Также в регионе реализуется 26 крупных инвестпроектов на общую сумму почти 140 млрд тенге, что итоге обеспечит 1 200 актюбинцев рабочими местами. Аким Уразалин продолжает активную работу по привлечению иностранных инвестиций и повышению инвест-привлекательности региона. В области выделяют большие субсидии на сельское хозяйство (почти на 3,5 млрд. тенге).
В целом октябрь месяц Уразалин провел в относительном спокойствии, что позволило заняться вопросами подготовки к новой волне коронавирусной инфекции. К примеру, в октябре в Актюбинской области были открыты три карантинных стационара на 440 мест для прибывающих из-за границы. Кроме того, аким области вручил ключи от машин скорой помощи медицинским учреждениям региона. Также в прошлом месяце в область прибыли 6 передвижных медицинских комплексов.
9. Алтай Кульгинов, г.Нур-Султан
Аким столицы Алтай Кульгинов поднаторел в борьбе с местными активистами и недоброжелателями, сфокусировавшись на решении реальных вопросов, как важном показателе своей эффективности. Данная мера действительно ставит позиции акима и его команды в выигрышное положение, так как народная оценка и решение застарелых проблем вселяют доверие к личности Кульгинова и его хозяйственным способностям.
Активное решение проблем дольщиков Кульгинов назвал приоритетом своей деятельности, о чем свидетельствуют высокие темпы жилищного строительства, а также достройка 22 проблемных объектов. Газификация столицы уже позволит обеспечить голубым топливом 6 районов города. Дефицит ученических мест будет решен за счет строительства 12 школ на 20 тысяч школьников, в том числе и в районе Кабанбай-Батыра-Сыганак. Акиматом анонсировано строительство Дворца школьников в районе Жагалау, а также планы по строительству жилых площадей на 3 млн кв м., что почти в два раза больше прошлогоднего показателя. Столичные власти продолжают заниматься вопросом трудоустройства граждан (помогли найти работу почти для 15 тысяч астанчан).
Кульгиновым также было анонсировано окончание строительства многофункционального комлекса Абу-Даби плаза – который станет визитной карточкой города и самым высоким зданием в Центральной Азии.
Участь столичного градоначальника всегда связана с лавированием между кланами и группами влияния, чьи интересы порой не сходятся с планами акима по улучшению архитектурного облика столицы. На данный момент в Нур-Султане образовалась целая цепь проблем, связанных с последствиями принятых ранее решений – одними из которых на данный момент является ситуация с ТОО «Парковочное пространство столицы», застройка линейного парка и ситуация вокруг строительства фитнес-центра в Ботаническом саду.
Однозначно можно сказать, что главным экзаменом для столичного акима станет наступающий зимний сезон и сопутствующий ему уход за городом. Успех в этом деле вполне может прибавить Кульгиновусимпатий у жителей.
10. Мурат Айтенов, г. Шымкент
В октябре Айтенов устроил разнос своим подчиненным по вопросам работы СПК, служб ЖКХ и ГАСК, занялся проблемными объектами города в таких районах, как Базаркакпа, дендропарк и другие.
Мегаполис также не отстает по темпам сельхозпроизводства, увеличив их на 2 процента, это почти 31 млрд тенге, улучшились показатели жилищного строительства, где рост составил 88 млрд тенге.
Так в Шымкенте активно занялись привлечением инвестиций (объем которых увеличился почти на 50%)и открытием новых производств. Шымкентский НПЗ уже к ноябрю 2020 года увеличил объемы производства на 4 млн тонн продукции.
В период пандемии коронавируса многие производства переориентировались на выпуск стратегически важных аппаратов и приборов, в качестве примера можно назвать предприятие «Казмедприбор», которое освоило выпуск аппаратов ИВЛ.
11. Умирзак Шукеев, Туркестанская область
Умирзак Шукеев, по сведениям инсайдеров, отрабатывает вероятность возвращения в столицу на передовые позиции в экономическом блоке. Коронакризис 2020 года, масштабные природные и техногенные ЧС в регионе изрядно вымотали Шукеева. Усиление политических процессов, от которых он оказался оторван, рисуют не самые радужные перспективы для команды Шукеева.
Самая густонаселенная область республики заняла первое место по объемам валового регионального продукта, который составил почти 770 млрд тенге. Преобладают в структуре экономики области такие сферы, как промышленность, сельское хозяйство и образование.
В октябре Туркестанская область объявила о реализации ряда амбициозных инвестиционных проектов, среди которых строительство солнечной электростанции, туристический комплекс и новый НПЗ.
Туркестанская область в октябре 2020 года оказалась под пристальным вниманием СМИ и общественности из-за ситуации с аэропортом Хазрет Султан, который был открыт с участием Елбасы Н.Назарбаевым, но по факту оказался не достроен –выявились проблемы с финансированием подрядных организаций.
12. Гульшара Абдыкалыкова, Кызылординская область
В Кызылординской области в 2020 году было засеяно почти 184,2 тысячи гектаров сельхозкультур, где рисовые культуры занимают особое место. В планах у акимата области освоение 95 озер для разведения рыбы и развития товарного рыболовства. Отметим, что область является первой в стране по созданию проектов региональной программы развития рыбного хозяйства.
В целом, акиму области выделена квота доверия от Президента РК К.Токаева, который поручил произвести диверсификацию экономики области и реализовать планы по 265 проектам. В целом, аким области акцентирует свое внимание на развитие малого и среднего бизнеса и его перепрофилирование в условиях коронакризиса.
Новости о том, что Кызылординская область является лидером по числу плантаций конопли, ничего кроме сожаления вызывать не могут. Экономический потенциал области, которая при умелом менеджменте может стать лидером среди регионов, к сожалению, еще не раскрыт.
13. Кумар Аксакалов, Северо-Казахстанская область
В области при содействии МИИР РК наконец запущено строительство современного завода CLAAS по производству комбайнов немецкой марки (открытие намечено на 2021 год).
Аким Северо-Казахстанской области похоже постепенно теряет контроль над происходящими в области событиями. Скандалы в сфере земельных отношений и вокруг банкротства областного аэропорта уже не первый месяц сотрясают область. Регион живет за счет социальной ответственности фермеров и бизнесменов, которые давно перестали надеяться на помощь государства.
В целом октябрь ничем примечательным в деятельности акима СКО не запомнился. Скорее всего, сказался фактор слабой работы идеологического блока, который в недостаточной степени информирует население о деятельности акимата региона.
АУТСАЙДЕРЫ РЕЙТИНГА
14. Абылкаир Скаков, Павлодарская область
Павлодарская область работает над увеличением продуктового стабилизационного фонда. На сегодня его объемы достигли 1,5 млрд тенге. В области сохраняется положительная динамика развития АПК, где рост составил почти 4%. B целом, павлодарцы обеспечивают себя мясом, молоком, яйцом, мукой, крупами, растительным маслом и картофелем.
В области, ввиду близости к основным очагам коронавирусной инфекции на приграничье, готовятся к новой волне COVID-19 и долгой снежной зиме. Помимо установки санитарных блокпостов, подготовлена инфраструктура для приема пациентов в провизорных стационарах областного центра.
Абылкаир Скаков до сих пор разбирается с проблемными вопросами областного центра. На этот раз в фокусе внимания долгострои. Но конкретных решений по этому вопросу региональными властями до сих пор не выработано.
15. Махамбет Досмухамбетов, Атырауская область
Атырауская область занимается развитием рыбных кооперативов. Только с начала года регион экспортировал почти 6 тысяч тонн рыбной продукции.
В части экономического развития отмечены проекты в газохимической сфере. Так, в 2021 году будет открыт комплекс по производству полипропилена с мощностью 500 тыс тонн продукции в год.
Подготовлена новая модульная больница в г.Атырау на случай резкого прироста заболевших коронавирусной инфекцией. Учитывая печальный опыт лета 2020 года, активно приобретаются аппараты ИВЛ и медикаменты, а также планируется открытие новой больницы в Курмангазинском районе.
Коррупционные скандалы, в которых замешаны высокопоставленные чиновники в регионе, существенно испортили имидж Досмухамбетова и негативно повлияли на его позиции в управленческом истеблишменте страны. Так, над акимом Атырауской области все еще висит угроза отставки из-за полученной его заместителем и главой управления строительства взятки в особо крупном размере.
В регионе все еще имеется немало актуальных экологических проблем, которые требуют незамедлительного вмешательства властей. Так, например, до сих пор остается нерешенной проблема выбросов серы и других вредных продуктов нефтепереработки. Кстати, в октябре Президент Токаев напомнил Досмухамбетову об экологических проблемах, как бы намекая на нерешительность главы региона в этом вопросе.
16. Гали Искалиев, Западно-Казахстанская область
В области не снижают темпы жилищного строительства и готовы сдать в 2021 году 6 жилых домов и почти 887 квартир. Однако в регионе хотя и строят ударными темпами жилье, то вскоре забывают про отопление, газ и горячую воду, которыми оказывается надо снабжать многоэтажки.
Летом 2020 года было заявлено о критической ситуации с водоснабжением Уральска. Главными причинами дефицита называют аварийное состояние сооружений и низкий уровень воды в реке Урал. Однако проблема до сих пор остается актуальной и нерешенной. Коррупция и расточительство – основные причины недополучения воды потребителями.
Тревожной остается ситуация по подготовке ко второй волне эпидемии коронавирусной инфекции. Похоже, ситуация в регионе выходит из-под контроля властей. В области активно проводятся подпольные торжества, а люди заранее скидываются на штраф за проведение свадьбы. Такое попустительство недопустимо, однако власти региона, похоже, уже не контролируют ситуацию. Люди спокойно игнорируют элементарные правила, тайно проводят свадьбы и не носят маски. А в общественном транспорте нет никакого контроля.
Также, как и в Атырауской области, ЗКО лихорадят коррупционные скандалы. Так, задержан бывший глава управления здравоохранения области, а свадьбасына сельского акима в ЗКО стал скандалом республиканского значения, что также указывает на пробелы в кадровой работе команды акима области.
Актуальными проблемами для региона все еще остаются малые потоки инвестиций в отрасли, не связанных с добычей нефти и газа, а также диверсификация промышленности. Для решения проблем подобных масштабов требуются более решительные действия со стороны местных властей.
17. Серикбай Трумов, Мангистауская область
Мангистауская область активно готовится к новой волне коронавирусной инфекции. В области построили инфекционный стационар, привезли новые медицинские передвижные пункты и оснастили городские маршруты Актау новыми автобусами.
В регионе усиленно развивают химическую промышленность, производство металлических изделий, производство продуктов нефтепереработки и многое другое. Учитывая потенциал области, здесь наблюдается рост динамики развития обрабатывающей промышленности – где прирост составил 1%. В СЭЗ «Морпорт Актау» в 2021 году ожидается запуск проекта «Производство трансформаторов и кабелей».
В целом, в области сохраняется проблема обеспечением населения питьевой водой. Регион сотрясают различного рода скандалы: начиная от сферы госзакупок, заканчивая сферами строительства и возведения новых туристических объектов (пример скандальной истории со строительством курорта Бозжыра). Однако, аким области не унывает, на фоне ухудшающегося положения Трумов пытается заручиться поддержкой старейшин и привлечь внимание Центра разовыми акциями по инспекции объектов области, а также торжественному вручению ключей от авто для медицинских работников.
Рейтинг подготовлен Аналитической службой Центра медийных технологий
