Очистки реки Тобол не будет: проект перестали финансировать

​Подрядчик третий год не может завершить работу по очистке русла реки Тобол в районе Костаная. Заказчики уже готовят материалы в суд, пишет Qostanay.TV со ссылкой на inbusiness.kz.

Проект по очистке русла реки Тобол в границах Костаная от центрального пляжа до Гагаринской плотины стартовал еще в 2023 году. Инициатором этого проекта стал акимат Костаная после пожара в мае 2022 года. Тогда загорелся камыш на берегу реки Тобол. Огонь быстро достиг ближайших домов, уничтожив 14 из них.

Именно повторения трагедии хотели избежать, очистив русло от зарослей камыша и кустарников. Тем более что, согласно данным управления ЧС по Костанаю, число пожаров из-за сухостоя в городе растет.

Отслеживали и контролировали ход работ очистки русла реки технический и авторский надзор, общественники, депутаты маслихата Костанайской области и города Костаная. Но работы практически со 100%-ной гарантией так и не будут завершены.

Может, успеет

Специалисты и руководители областного управления природных ресурсов и регулирования природопользования за минувший год говорили разное о перспективе реализации проекта. Ведь по договору работы должны были завершить осенью 2024 года, но вмешались форс-мажоры.

В информации, которую специалисты ведомства предоставили членам экологического совета при облфилиале партии AMANAT, сказано, что задержки в ведении работ в 2024 году не зависели от сторон. Сильнейший за много лет паводок действительно изменил русло реки. Это признают специалисты разных ведомств, совершенно не относящихся к реализации этого проекта. Месяц дождей, а облфилиал «Казгидромета» подтвердил, что осадки летом 2024 года шли 33 дня, также задержал работы. Все это дало подрядчику основания, а заказчику в лице управления природных ресурсов право продлить срок действия договора до конца октября 2025 года.

Однако лето уже переступило экватор, но на объекте не появились ни техника, ни люди. Комиссионный выезд, в котором приняли участие представители заказчика, авторского надзора, а также общественники, подтвердили этот факт. Приглашали на встречу и подрядчика, но представители компании встречу проигнорировали.

«Мы получили талон на строительство 4 июля 2025 года. Направили подрядчику. Месяц ждем и подаем на расторжение договора, а после в суд на признание его недобросовестным поставщиком», – сказала заместитель руководителя костанайского областного управления природных ресурсов и природопользования Екатерина Клопова.

Для управления такое развитие событий означает, что проект по очистке русла реки Тобол придется корректировать. Срок его действия истек. Представители авторского надзора уверены, что много времени корректировка не займет, но вот сметная стоимость вырастет. Ощутимо.

Аргументы

Сегодня между подрядчиком и заказчиком идет переписка. По словам представителей госоргана, предприниматель просит денег, а также корректировки сметной стоимости.

По факту за два сезона компания выполнила треть всего объема работ. Это подтверждено документально. Из 525,8 млн тенге освоено лишь 168 млн тенге. По данным, озвученным представителями авторского надзора, подрядчик всегда шел с опозданием. Весь объем финансирования не был освоен ни в 2023, ни в 2024 годах. По большому счету очистить от камыша и провести дноуглубительные работы подрядчик смог лишь в районе городского пляжа и набережной «Шагала». Но те самые камыши остались на месте.

Сегодня в управлении считают, что компания должна вернуть в бюджет 86 млн тенге, что были выплачены в качестве аванса. Либо выполнить работы на эту сумму.

«Сейчас подрядчик всячески пытается вывести нас на расторжение по соглашению сторон, забрасывая письменными обращениями. На что мы отвечаем, что объект корректировке подлежать не будет. Подрядчик требует корректировки, но мы говорим, что они взяли на себя обязательства. И должны их выполнить по той сметной стоимости, что указана в договоре. Мы не идем на какие-либо уступки. Они просят сделать если не корректировку сумм, то хотя бы корректировку работ внутри проекта. Авторский и технадзор эти предложения не принимают. Пока все в досудебном порядке», – отметила Екатерина Клопова.

Если в ситуацию вмешаются экологи, то вполне вероятно, что подрядчика могут заставить демонтировать и те дороги, что он насыпал для доступа техники на определенных участках реки. Сегодня в управлении природных ресурсов говорят, что эти виды работ не были согласованы с авторским надзором.

Хотя на данный момент компания пытается затраты на эти виды работ, а речь примерно о 30 млн тенге, положить в выполненный объем, сократив свой долг перед заказчиком.

Не перспективно

В то, что проект могут завершить в 2025 году, поверить сложно. В филиале партии AMANAT, а проект стоит в предвыборной программе, ситуацией обеспокоены. Здесь говорят, что до последнего в управлении природных ресурсов не признавали тот факт, что проект имеет высокий риск неисполнения.

Еще в мае 2025 года на одном из заседаний экологического совета при партии представитель управления заверял, что подрядчика вот-вот сменят и работы все же завершат. Но ни того, ни другого не произошло.

Сегодня повлиять на ситуацию стороны могут лишь ускорением корректировки проекта и поиском финансирования. Деньги, которые были предусмотрены на реализацию проекта, в 2025 году у ведомства забрали. Средства направили на реализацию других проектов. В условиях дефицита бюджетных средств иного решения власти региона и депутаты областного маслихата принять не могли. Более того, сегодня очистка русла реки Тобол не является приоритетным направлением для финансирования в условиях экономии.

Перед управлением стоит и другая задача. А именно – заявить иск с требованием максимальных сумм неустойки, включая экономические потери бюджета.

Однако однозначной судебной практики в таких ситуациях нет. Специалисты говорят, что в некоторых случаях суд первой инстанции признает правомерность требований госоргана, а апелляционная коллегия полностью оправдывает подрядчика.

Евгения Ермакова