«Там, где дешевле»: Узаконят ли проживание казахстанцев на дачах
На пленарном заседании Мажилиса Парламента РК депутат Ирина Смирнова обратилась к премьер-министру страны с просьбой решить проблему с регистрацией людей, проживающих в дачных массивах, садовых товариществах и обеспечением статуса населенного пункта, передает Qostanay.TV со ссылкой на zakon.kz.
Как сообщила Смирнова, к депутатам обратились граждане, постоянно живущие в дачных массивах, садовых товариществах. По ее словам, у них накопилась масса вопросов, не решаемых долгое время.
— В последние годы в связи с процессом урбанизации осуществляется активная внутренняя миграция. В первом полугодии 2020 года количество внутренних мигрантов составило почти 340 тысяч человек. 41 % из них направились в Алматы и Нур-Султан. Также положительное сальдо миграции у Мангистауской области, Шымкента, Туркестанской области. Такая миграция происходит из года в год. Люди едут в города или пригороды чаще всего не только на призыв урбанизации, но для того, чтобы найти работу, обеспечить себя и свою семью качественными услугами здравоохранения, образования. А также повысить качество жизни, — сказала она.
При этом многие из них не имеют достаточных средств, чтобы селиться в самом городе. Вследствие чего осваивают дачные массивы.
— К примеру, по последним исследованиям, 80% алматинцев не могут позволить себе даже ипотеку. Поэтому люди оседают там, где дешевле. Вместе с тем, приобретая временное жилье, которое затем становится постоянным, отчим домом для рождающихся детей, граждане лишаются многих возможностей. Они не могут получить госакт на жилище, прописаться. Это ведет к нарушению закона о регистрации проживания. Также влечет трудности с устройством на работу, получением причитающейся социальной медицинской помощи и образованием детей, — перечислила парламентарий.
Также Смирнова добавила, что проживающие в таких местах, чаще всего лишены круглогодичного водообеспечения, электричества.
Причем при наличии этих благ цивилизации, цена за них может быть в несколько раз выше, чем в целом по региону.
— Также при том, что в таком поселении может проживать и более 5 тысяч человек. Как, например, в дачном массиве Жомарт Илийского района Алматинской области. Там не предусмотрены пункты полиции, пожарная служба, медпункт или поликлиника. Нет никакой инфраструктуры детства — школы, детских садов, детского городка, центра творчества, спортивных площадок. А ремонт дорог, сетей электро- и водообеспечения, газоснабжения обеспечивается за счет дополнительных сборов с проживающих. Получается, что живущие на дачах без всяких условий граждане, дважды платят. Один раз налоги, а другой раз непосредственно на поддержание инфраструктуры дачного массива, — отметила депутат.
Управляющим таким дачным поселением становится председатель. Часто такое лицо, не имеющее законодательных полномочий, действует по субъективным представлениям о своих правах и обязанностях.
Это ведет как к бездействию в решении проблем проживающих, так и к превышению полномочий им.
— Не имея законных рамок своей деятельности, он начинает чувствовать себя хозяином и территории, и людей там живущих. Происходит вакханалия с продажей земли, участков, с определением цены на услуги инфраструктуры. Это ведет к нарушению прав граждан, социальной нестабильности, — констатировала она.
В связи с этим мажилисвумен предложила правительству, не откладывая, приступить к решению указанной проблемы. Так, в рамках поручения президента по разработке плана территориального развития Казахстана и усилению роли и ответственности регионов необходимо провести анализ реального масштаба постоянного проживания граждан на дачах, определив перспективу каждого обжитого дачного кооператива или товарищества. Помимо этого, требуется юридически узаконить проживание людей в таких местах с обеспечением статуса населенного пункта. Это обеспечит граждан возможностью проживать в законном поле с получением тех же гарантий и содержания, что и для всех других граждан страны.